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人大代表建議:加快培育新型產業工人隊伍的建議

第十二屆全國人大代表、中建三局董事長、黨委書記陳華元提出,加快培育新型產業工人隊伍。

產業工人是我國工人階級的重要組成部分。伴隨著中國城鎮化的推進,我國產業工人的組成成分也發生了較大的變化。目前,農民工成為產業工人的主力軍。

據統計,全國農民工總量達到25278萬人,無論在第二產業還是第三產業,農民工的占比都超過了50%。然而,與傳統的產業工人相比,農民工在諸多方面存在較大的差距。如何擺脫農民工的尷尬境遇使他們真正轉型成為新型產業工人,這不僅是一個社會問題,更成為鞏固黨的執政之基的政治問題。

從農民工轉型成為產業工人,進而成為新型產業工人,這需要城鄉兩個方面、政企兩個主體共同努力。

陳華元表示,要突出政策引導,需要國家層面加強組織協調,將此項工作列入年度工作計劃安排專項資金,明確專門機構和人員實施并對情況進行跟蹤檢查;加強制度創新,要深化戶籍制度改革探索建立外來務工人員根據職業和工作年限享受相應的公共服務制度,使他們真正融入城市;開展技能培訓,委托培訓機構為農民工提供培訓,提高文化程度和技能水平,并建立統籌的農民工技能提升激勵機制,幫助樹立終身學習的觀念。

陳華元強調,要擴大職業教育的規模,從源頭上保證產業工人的質量和數量;落實權益?;?,要切實有效地?;づ┟窆ず戲ㄈㄒ?,從制度上和情感上兩方著手,逐步消除不公平待遇,加強相關的法律法規建設,明確主管部門,一旦權益收到侵犯,使農民工“投訴有門”;提高職業歸屬,制定全國統一的技能分級管理制度,進行技能鑒定,并與薪酬掛鉤。打通發展上升通道,為優秀人才脫穎而出創造條件,加強組織動員,提高農民工群體的組織程度,用工企業要將他們納入該企業的人力資源管理范疇,黨、工、團體組織要對這一群體全面覆蓋。使農民工能夠找到組織,依靠組織,并從中獲益;增強社會認同。通過企業和社會兩個宣傳途徑來倡導全社會尊重產業工人,通過提高這一群體的政治、經濟待遇來提高他們的社會地位,讓他們得到社會認同。(李德金 鞏帥)

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